4月10日,大丰区召开卫生健康暨深化医改工作会议。大丰区副区长陶耸出席并讲话,区卫健委党委书记、主任沈韶霞作工作报告,区政府办副主任马沈春主持会议。
陶耸充分肯定了2023年及前一阶段全区卫生健康暨深化医改工作取得的成效,深刻分析了卫生健康工作面临的新形势新要求,并就做好下一阶段工作提出明确要求。一要牵住“牛鼻子”,在深化医改上实现新突破。要深化紧密型医共体建设,组建独立事业法人的医共体办公室,提升数字化医共体“十张网”运行效能,推动人员、技术、服务和管理下沉。要推进公立医院综合改革,人民医院、中医院聚焦技术能力、运营效率、科研创新等薄弱环节,强化整改落实,不断提升绩效考核得分和位次;加大薪酬制度改革,落实公立医院内部分配自主权,注重医务人员的稳定收入和有效激励。要完善分级诊疗机制,落实首诊负责制和转诊审核责任制,规范医疗机构间双向转诊工作;适当加大基层医疗机构医保基金总额,通过差别化报销政策,引导群众在基层就诊。二要稳住“压舱石”,在服务内涵上取得新质效。要做强区级医院,大力实施创名院、建名科、树名医“三名”工程,年内新增名医工作室3个以上;深化医学重点专科服务内涵,推进以多学科协作为基础的专病诊疗中心建设,提升疑难杂症和大重病救治能力。要做实基层机构,扩大慢性病、常见病用药种类,加大CT配备力度,拓展急诊巡诊、康复医疗、安宁疗护、医养结合等功能。要做活乡村网底,加大乡村医生招聘培训力度,保障收入待遇;将区级专家纳入家庭医生团队管理,定期下沉巡诊、坐诊带教,守牢服务网底。三要打好“组合拳”,在均衡发展上做足新文章。要扩容增效优质医疗资源,年内,复旦大学附属中山医院苏北健康管理中心附属医院常态化运行,二院老精神病房楼改造项目和南阳镇卫生院新建病房楼项目完成建设。要持续优化公共卫生服务,稳妥有序推进疾控体系改革,强化癌症等慢性病早期筛查和综合干预,继续实施适龄女生HPV疫苗免费接种和城乡妇女“两癌”筛查项目;构建院前院内危急重症患者一体化救治模式,有序做好公共场所自动体外除颤器配置,提高自救互救社会化水平。要传承发展中医药事业,实施中医药振兴发展工程,优化中医药服务供给和质量;推进中医院“两专科一中心”建设和基层中医馆提档升级,提升中医药服务能力。
沈韶霞在工作报告中指出,2023年以来,全区卫健系统坚持以人民健康为中心的高质量发展思想,致力于提升医疗服务能力和水平,增强群众健康获得感,较好地完成年度工作目标。2024年要着重抓好如下几项工作:一是精准把握“三个原则”,着力释放高质量发展新动力。把握坚定正确的政治方向,自觉把卫生健康工作置于党和政府各项事业发展全局,把党的路线方针政策贯穿于卫生健康各领域、全过程。把握推动发展的形势任务,聚焦要素资源更加均衡、健康服务更加优质、社会各界更加满意,找准差距、明确方向、精准施策、奋力争先,推动卫生健康事业高质量发展。把握安全稳定的底线要求,着力打好防范化解风险挑战主动仗,守牢安全发展底线,实现高质量发展和高水平安全良性互动。二是深入实施“三大工程”,着力激发高质量发展新活力。深入实施深化医改攻坚工程,以迎“国考”、“省考”为抓手,建设高水平医院,人民医院确保进入B行列,中医院进入全省中等层次;以紧密型医共体建设为抓手,夯实分级诊疗基础,依托数字化医共体“十张网”提供区镇村一体化同质化服务,引导群众选择基层首诊;以落实“两个允许”为抓手,深化薪酬制度改革,年内研究制定全区深化公立医院薪酬制度改革实施方案。深入实施示范创建赋能工程,推进等级医院创建,人民医院建成三级乙等医院,中医院创建三级中医院;启动基层机构创建,“优质服务基层行”推荐标准单位占比85%以上,创建省社区医院4个,省市级特色科室4个,甲级村卫生室4-5个;开展其他健康创建,新增省健康镇1个、省健康村(社区)10个以上、省健康医院1个、省示范性老年友好型社区1-2个。深入实施健康福祉增进工程,提升公共卫生服务效能,人均基本公卫补助提高到103元,公共场所新增配置AED405台;加快优质医疗资源扩容,扎实推进卫生民生实事项目,复旦大学附属中山医院派驻5个专家团队到苏北健康管理中心常态化开诊;提高妇幼健康服务质效,建设好孕产妇、新生儿“两个救治中心”,做实妇幼保健项目;维护特殊人群健康,提升老年友善医疗机构服务内涵,优化普惠性托育服务供给;发展中医药事业,发挥好中医药在“治未病”和中医特色康复方面的优势,确保中医药处方、中医非药物疗法的比例稳定在30%和5%以上。三是全面推进“三项建设”,着力挖掘高质量发展新潜力。全面推进人才科教建设,实施“名校优生”汇丰行动,加大高层次、急需紧缺医卫人才引进力度,开展“135”人才培养行动,培养、用好、留住优秀青年人才;完善科研激励机制,立项市级医学科研课题、市级医学引进新技术奖20项左右,争取省级立项1-2项;加强省、市级临床重点专科建设,年内新创1个省级重点专科,创成1-2个市级重点(亚)专科。全面推进智慧健康建设,对全民健康信息平台进行提档升级,达到国家互联互通标准化成熟度测评四级甲等、电子病历系统应用水平分级评价三级、江苏省全民健康信息平台分级评价标准四级。全面推进医德医风建设,开展“医德医风机制建设年”活动,进一步查漏补缺、建章立制;开展“改善就医感受提升患者体验”专项行动,提高群众满意度。
会议对2023年度全区卫生健康工作优秀集体和优秀个人进行了表扬,南阳镇、人民医院、二院、三龙中心卫生院分别交流发言。各镇(区、街道)和区各有关部门分管负责人,各医疗卫生单位党政主要负责人,各民营医院院长,各镇(街道、区)社会治理局人口家庭工作负责人,驻丰农场医院负责人、计生办主任,区卫健委机关中层以上人员参加会议。