激发“愿为”的动力
——论激励干部担当作为①
近日,省委办公厅印发了《关于进一步激励广大干部在推进高质量发展中担当作为的若干措施》,这是深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和全国组织工作会议精神的重大举措,是主题教育专项整治工作的重要内容,具有十分重要的意义。
江苏干部素来具有鲜明的奋斗特质。“春到上塘”、“四千四万”精神、张家港精神、昆山之路、园区经验等,都是我省干部有担当、能作为的生动体现。在脱贫攻坚、疫情防控、高水平全面建成小康社会的重大任务中,处处活跃着江苏干部冲锋在一线的身影;组团“出海”抢订单、积极招引大项目、用心用情解群众急难愁盼……在新征程上全面推进中国式现代化江苏新实践,江苏干部一马当先、当仁不让。
我省干部队伍的能力素质和精神状态总体是好的,但仍有一些干部想为、愿为的奋斗意识不足,少数地区和单位的领导干部安于现状、不思进取,只求“稳”不求“进”。有的干部奉行“多做多错、少做少错、不做不错”,认为晋升空间不大,天花板破不了、保底线跑不了,把“平平淡淡才是真”作为座右铭,对工作消极应付,不愿干事,不敢扛事,只求不出事。部分干部面对工作矛盾心存顾虑,不敢大胆开展工作,担心受到打击报复、问责处分。
“人是要有一点精神的”。新征程上,必然会遇到大量从未出现过的全新课题,遭遇各种艰难险阻,经受许多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,干部作为党和国家事业的中流砥柱,更需提振起担当作为的精气神。江苏这片热土,承载着习近平总书记和党中央的深切关怀、殷切期望,各级党委和组织部门要激发广大江苏干部“愿为”的动力,以踔厉奋发、笃行不怠的精神状态直面困难挑战,以视名利淡如水、视事业重如山的良好心态对待得失,以只争朝夕、担当有为的奋斗姿态创造新的业绩,担负起党和人民赋予的时代重任。
激发“愿为”的动力,要以政治引领强化信仰力量。思想是行动的先导,理想信念是精神之钙。要抓住主题教育契机,引导广大干部深刻领会习近平总书记对江苏的深切关怀、殷切期望,以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,认清肩负的使命任务,以忠诚感恩之心奋进新征程、建功新时代。一方面,推动干部从习近平新时代中国特色社会主义思想中找坐标、找思路、找动力,着力将政治标准和政治要求具象化、清单化、责任化。另一方面,重视正向激励的“引导作用”,用好各地的红色教育资源,以优良传统燃奋斗激情,以先进典型促担当为荣。
激发“愿为”的动力,要以用人导向鼓舞奋斗热情。事业是最大的平台,使用是最大的激励。发展面临的困难挑战越多,越要突出崇尚实干的用人导向。对敢于担当负责、勇于攻坚克难、善于创新突破、取得突出成绩的干部,要优先提拔、及时提拔,打破隐性台阶、论资排辈的束缚。要通过常态化了解、开展“无任用推荐”、深入重大斗争一线考察等,精准发现识别担当作为的干部,坚持以正确用人导向引领干事创业导向,让有为者有位、优秀者优先、想干事的人有舞台、干成事的人有位置,充分释放激励效应,鼓舞更多干部投身干事创业热潮。
增强“敢为”的底气
——论激励干部担当作为②
党的干部是党和国家事业的中坚力量。干部“敢为”是地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的关键环节。激励干部担当作为,一个重要的方面就是要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,不断增强干部“敢为”的底气。
敢闯敢试、踏实务实,一直是江苏干部的鲜明品格。改革开放以来,江苏发展取得了令人瞩目的成就,“干部队伍强”是一个重要原因。回首江苏发展历程,无论哪一个阶段,都离不开广大干部身先士卒,实干苦干巧干。
眼下,面对严峻复杂的外部环境,江苏发展依然取得重大成绩,这与我省广大干部干事创业的干劲足、氛围浓有很大关系。但客观看,也有些干部在“敢为”上有所欠缺,比如,有的干部认为“洗碗越多摔碗概率越大”,怕干得越多出错越多;有的担心“出头的椽子先烂”,怕触及矛盾引火烧身;有的信奉“多栽花、少栽刺”,怕得罪人被举报诬陷;有的忌惮“到处是‘甲方’、满地是‘雷区’”,不求有功但求无过,怕动辄被追责问责……这些现象虽然是少数,但影响和危害不可小觑。
为官避事平生耻。党的干部是人民的公仆,在其位就要谋其政、成其事。是否愿为、敢为、善为,这是判断一个干部党性强不强、宗旨意识强不强的重要标尺。为官一任就要造福一方,身处一个重要岗位,就要干出与这个岗位相适应的成绩,这是对一个干部起码的要求。事不避难、义不逃责,不瞻前顾后、不患得患失,不计个人得失、不精致利己,不向挫折屈服、不被困难吓退,这些也是一个干部胸襟格局的重要体现。以此来看,党的干部任何时候都应该敢闯敢试、勇于作为,任何时候任何情况下都要把是否有利于党和人民的事业而不是个人的进退得失、成败荣辱作为决定行动的标准。
撑腰鼓劲,是激发干部内生动力的重要方式。从外部环境来讲,各地要从容错纠错、能上能下等方面入手,多管齐下、内外“兼修”,不断增强干部“敢为”的底气。近年来,我省认真落实“三个区分开来”重大要求,坚持正向激励主基调,健全制度机制,上下联动探索,切实为担当负责的干部撑腰鼓劲。但在深入落实“三个区分开来”上,一些地方还存在思想认识不到位、责任落实不明晰、情形把握不精准等问题。要深入实施容错纠错机制,既为勇于担当、敢闯敢干的干部松绑,又对急功近利、盲目蛮干的干部从严要求,既坚持有错必究,失责必问,又鼓励干部少犯错、不犯错、不犯同样的错,切实把为担当者担当、为负责者负责落到实处。干部不是生活在真空里,也有操心事、烦心事、揪心事,也有苦恼、焦虑、困惑。要把关心关爱融入日常、做在经常,特别是在澄清正名上,要快查快办,不要让干部在漫长等待中消磨意志,要让诬告陷害者付出代价。
激励一群人,可以带动一片人。各地各级要涵养良好政治生态,营造敢担当、善作为、勇创新的良好氛围,完善激励保障机制,持续为干部松绑减负,让广大干部在推动高质量发展中履职尽责、敢为有为,奋力书写新时代答卷。
增强“善为”的本领
——论激励干部担当作为③
“政善治,事善能”。能力本领是干部履职尽责、干事创业的重要支撑。领导干部的本领如何,直接关系到各项工作推进落实的成效。面对新形势新要求,领导干部迫切需要加快知识结构和能力素质的更新提升,增强“善为”的本领。
褚小者不可以怀大,绠短者不可以汲深。应该说,现在的领导干部学历普遍比较高,能力和水平相对比较强,但是面对新情况新问题,依然存在“本领恐慌”、能力不足问题。比如,有的干部存在知识和技能盲区,处理新情况和新问题力不从心,在困难面前无所适从,由于对新兴产业、现代经济、金融创新、“智改数转”等新知识新技术涉猎不深,碰到相关问题时往往拿不准、吃不透;有的干部能够清醒认识到自己知识匮乏、本领不够,但又不知怎么办、从何入手,陷入老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用的困惑中;还有一些干部凭冲劲和蛮劲工作,靠想当然办事,结果手忙脚乱、事与愿违。现代社会,知识有“保质期”,本领有“折旧率”,能力有“迭代率”,只有不断进行能力提升、素质升级、本领扩容,才能战胜新挑战、打开新局面。
“事有所成,必是学有所成。”学习是领导干部的必修课。当前,全党正在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。抓好主题教育,一个重要的任务就是要在“以学增智”方面取得实实在在的成效。领导干部要善于从新时代党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。现在,各行各业专业化程度越来越高,要针对知识空白、经验盲区和能力弱项,坚持干什么学什么、缺什么补什么,不断完善履职尽责必需的知识体系,努力成为术业有专攻的行家里手。只有保持“业精于勤,荒于嬉”的清醒认识,砥砺“吾生也有涯,而知也无涯”的学习品格,增强“一物不知,深以为耻,便求知若渴”的求知精神,才能练就“独当一面”“胜人一筹”的真本领、硬功夫。
“行源于心,力源于志。”可堪大用、能担重任的过硬本领不是与生俱来的,而是在实践中磨炼出来的。同样是实践,是不是真正上心用心,是不是善于总结思考,收获大小、提高快慢是不一样的。如果忙忙碌碌,只是机械做事,陷入事务主义,则很难提高认识和工作水平。“刀在石上磨,人在事上练。”对领导干部来说,要多捧“烫手山芋”,多做几次“热锅上的蚂蚁”,特别是要勤到困难多、矛盾多的地方去办实事,深入情况复杂、群众意见多的地方去解难题。各级党委和有关部门要提高站位,把干部放到改革发展稳定第一线、放到重大任务重大斗争最前沿、放到艰苦复杂地方和关键吃劲岗位去磨炼,推动广大干部在贯彻落实党中央及省委决策部署的生动实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
责重山岳,能者方可当之。奋力在推进中国式现代化中走在前、做示范,谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章,是一项光荣而艰巨的任务。新征程上,有想得到的“硬任务”,也有想不到的“急任务”。身为领导干部,要自我加压、自我完善,有针对性地拉长本领上的短板、弥补经验上的欠缺、克服专业上的不足,以“善为”强作为,更好地担负起时代赋予的重任。
强化“不为”的约束
——论激励干部担当作为④
干部干部,干字当头。近日,江苏出台《推进领导干部能上能下实施细则》,明确23种“下”的情形和8个“下”的步骤,进一步健全能上能下的选人用人机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。实施细则的出台,将有效强化对干部“不为”的约束,引导干部积极“有为”。
近年来,江苏注重发挥干部考核“指挥棒”作用,在激励广大干部担当作为上取得不少成效。同时也要看到,受种种因素影响,仍有少数干部“为官不为”。比如,有的干部以权力“瘦身”、福利缩减、纪律从严为借口,声言干事创业“没干头没奔头”;有的干部抱着“佛系”心态,求稳怕“冒”、甘居中游,不求有功但求无过;有的干部出工不出力、坐诊不号脉,摆出“应付姿态”;有的摊上事“不作为”,有任务“早打烊”,消极躺平。
干部“不为”,有主客观两种原因。主观上看,部分干部宗旨意识淡化、政绩观扭曲、革命精神蜕化,以至于尸位素餐,沦为“木偶式干部”。客观上看,则与外部约束力度不够、效果不彰有关。比如,有的干部考核“重两头、轻中间”,被评为极差的总是少数,因而对多数干部难以起到倒逼效应。有的虽规定干部“下”的情形,但多以抽象描述为主,缺乏严明、细化标准,导致“下”往往局限于违纪违法、非下不可的干部,等等。
新思想引领新时代,新征程呼唤新担当。江苏承载着习近平总书记的深切关怀、殷切期望,在推进中国式现代化中走在前、做示范,对江苏干部“敢为”“愿为”“善为”提出新的更高要求。要坚持政治引领,凝心铸魂,教育引导广大干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、锤炼党性,始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”,涵养“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”的胸襟,增强“功成不必在我、功成必定有我”的担当,把为民造福作为全部工作的出发点和落脚点,真抓实干、求真务实,真出业绩、出真业绩,以忠诚感恩之心奋进新征程、建功新时代。
要强化对“不为”的约束,从建立健全制度入手,从根本上解决干部“佛系”“躺平”“摆烂”问题。要认真落实《推进领导干部能上能下实施细则》,畅通让干部“下”的渠道,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性循环。要加大对不适宜担任现职干部的调整力度,严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象,让能力不足、状态不佳、业绩平庸的干部让位子、受警醒。要强化日常监督和警示教育活动,咬住“常”“长”二字,加大对干部担当不够、作风不实、执行不力等问题的监督执纪问责力度,倒逼干部积极担当作为。
来源:新华日报