县域医共体建设作为当前深化医改、构建分级诊疗体系的重要举措和重点任务，其实施情况和具体成效，备受人大代表和广大群众关注和期盼。近年来，阜宁县人大常委会通过听取专项工作报告、视察调研等方式，多次对县域医共体建设情况进行监督推进，旨在通过县域医疗卫生资源的整合、优化和提升，推动县域医疗卫生一体化、均等化、同质化，医共体建设跑出“加速度”，“健康阜宁”交出亮眼成绩单：《阜宁：医联体“隔空把脉”、云诊室“望闻问切”，让百姓健康有“医靠”》被《健康报》专题报道，《阜宁县：促进“三医”协同发展和治理》《阜宁多措并举深化县域医共体建设》先后被《新华日报》《江苏医改动态》等宣传推介。由卫健部门牵头的2022年省政府督查激励，该县获基层卫生服务能力和队伍建设真抓实干成效明显地区、深化医改和公立医院综合改革真抓实干成效明显地区。

强化领导，组织推动形成“一盘棋”。2022年4月调整充实县域医共体管理委员会，细化工作职责，明确工作流程。县人民医院医共体成立理事会、监事会，出台《医共体章程》，颁布《医共体内设部门及工作职责》，规范建设医共体管理“六中心”，成员由医共体成员单位相关人员整合构成，统一行政、人事、医务、护理、医保、信息等管理。今年5月份，制定《阜宁县推进县域医共体建设实施方案》，对2023-2025年医共体建设进行细化，明确由县人民医院、中医院、中西医结合医院分别牵头，建设3个医共体。

部门联动，政策集成形成“一张网”。县医共体管理委员会相关成员单位积极履职，制定《政府办医责任清单》《外部治理监管清单》，修订医共体《财务管理制度》《人事管理办法》等，指导县人民医院医共体完善管理机制、优化运行流程。县人社局对全县乡镇卫生院岗位核增809个，为医共体内实施按需设岗、按需聘用提供助力。县财政局、医保局分别就财政补助资金集中拨付、医保资金总额付费、药品集中配送等运转流程进行调研会办，推动医共体运行平稳有效。

层级部署，合力建设形成“一条心”。2022年5月、9月，县域医共体管理委员会两次召开联席会议，就医共体建设进展、重点工作任务、存在困难和问题等进行专题会办研究。今年3月县深化医改领导小组召开县人民医院医共体建设推进会议，全面部署今年医共体建设任务；4月、5月县人民医院医共体两次召开理事会会议，对各管理中心运行流程优化、技术帮扶实施、人员有序流动、信息支撑联动等问题进行集中会办，逐项商定建设措施和目标方向，协力同心推动医共体走深走实。

资源下沉，全面帮扶形成“一股劲”。县级医院对口帮扶入基层，2022年先后帮扶县中西医结合医院通过“二级乙等”评定、沟墩中心卫生院创成二级综合医院、7家卫生院达“优质服务基层行”推荐标准，在乡镇卫生院建立县级专家工作室13个，帮扶基层卫生院开展适宜技术7项，其中帮扶县中西医结合医院独立开展腹腔镜手术。为实现县域优质医疗资源均衡布局、医共体建设提质扩面，今年3月县卫健委牵头对乡镇卫生院专家需求情况进行调查摸底，2家县级医院根据基层卫生院申报，对专家资源统筹调配，现每个卫生院都建成县级专家工作室1个以上。

“县人民医院定期派医疗专家下沉我院坐诊、查房、手术、授课及开展健康教育，建立慢性病门诊，提升了我院的医疗能力和医疗质量，促进了医防融合，医共体让老百姓在家门口享受到了名医和专家的优质健康服务，群众纷纷点赞。”阜宁县沟墩中心卫生院院长丁钢说。

“民有所呼，我有所为。下一步我们将充分发掘人大代表来自各行各业、根植人民群众的资源优势，全力推动县域医共体建设取得更大成效，让人大制度的优越性与人民群众的获得感交相辉映。”阜宁县人大常委会教科文卫委主任季洪日表示。