为深入贯彻落实国务院联防联控机制、中央农村工作领导小组印发的《加强农村地区新冠疫情防控和健康服务工作方案》，推动各项最新疫情防控要求在全市农村地区落细落实，最大程度保护农村群众生命安全和身体健康，1月6日，全市农村地区疫情防控工作会议召开。市委副书记、统战部部长羊维达出席会议并讲话；市政府副市长，盐都区委书记、盐城高新技术产业开发区党工委书记王娟主持会议。

羊维达指出：一要提高政治站位，确保思想认识到位。把农村疫情防控作为必须完成的政治任务，紧急行动起来，切实抓好抓到位；作为执政为民的具体实践，进一步增强底线思维，确保重点人群得到应有保护；作为稳产保供的重要基础，努力将疫情的影响降到最低程度，保障农业农村经济稳定发展。

二要聚焦医疗救治，确保服务保障到位。要提升救治指导有效性，提高健康服务能力，筑牢基层首诊防线；要提升重症转诊畅通性，做好转诊衔接，保障农村新冠感染者及时转运、收治；要满足群众用药需求量，加强药品储备和物资精准投放，确保镇村卫生服务机构、药房有药可卖。

三要关注重点人群，确保防护措施到位。要摸清健康状况，把重点人群包保制度认真落实到位，分级分类把防护准备做在前头；要加强健康服务，加强对重点人群的健康管理服务，村委会要切实担负起对居家治疗观察人员等服务责任，开展好“敲门行动”，防止出现无人管的情况；要管控重要场所，重点关注农村养老机构，延续性实施封闭管理，严格探视管理制度，避免发生集聚性疫情风险。

四要加强宣传引导，确保氛围营造到位。要加强防疫宣传教育，引导农民群众增强防护意识，做自己健康的第一责任人；要加强减少聚集引导，指导返乡人员加强个人防护，少串门、少聚会，降低传播风险；要及时回应群众关切，利用好12345等平台，加强舆情监测，及时发现问题、解决问题。

五要强化统筹协调，切实形成工作合力。要强化责任落实，成立工作专班，发挥条块联动作用，切实形成工作合力；要强化资源统筹，加强力量统筹、医疗资源统筹、加强信息资源共享；要强化督查调度，市级要成立督查组，定期通报，销号管理，全力推动农村地区疫情防控各项措施有效落实。

会上，市卫健委对全市卫健系统做好农村疫情防控工作作专门部署。

一要早应对，健全农村疫情防控体系。要落实“三包一”工作机制，做实做细健康服务，科学精准做好各项工作。加强上下协同联动，强化重症早期识别向上转诊和病情稳定患者下转康复接续服务。做好人员队伍保障，市、县专家下基层驻点指导，加强业务培训，提升基层诊疗能力；提高乡村医生待遇，激励担当作为。

二要早识别，强化农村地区重点人群保障。要完善家庭医生签约服务，及时回应村民的健康咨询和问题。加强动态监测，完善重点人群电子健康档案，开展巡诊监测、访视监测、就地监测，动态掌握红色重点人群基础疾病情况和健康状况。落实基层首诊负责制，及时发现高危人群，及时发现重症病人，并及时向县、市医院转诊。全程跟踪管理，建立预警机制，对农村地区重点人群新冠病毒感染后早期发现，早期干预，减少重症发生。

三要早治疗，提升农村重症患者救治水平。开展分级分类治疗，加强早期救治，尽早使用抗病毒药物、吸氧、俯卧位通气等进行对症治疗，迅速改善症状。对老年人合并基础性疾病的阳性患者，要及时收住在乡镇卫生院治疗，提高救治成功率。加强急救转运车辆保障，增加乡镇急救网点车辆排班，优化派车流程，快速开展患者急救转运，确保及时转运，应治尽治。发挥氧疗站作用，改善呼吸，促进康复。

四要早储备，保障农村医疗物资供应。加强药品储备，基层要配齐配足四类药品和抗原检测试剂，特别是将小分子抗病毒药物配送到乡镇，农村红色重点人员阳性后，要做到药物早期使用，进行有效干预。发挥中医药作用，合理选用中成药、中药汤剂，做好动态储备调配，保障有效供给。配足配齐设备，配备呼吸机，配足制氧机、脉氧夹等设备，设置氧疗区、氧疗站，对高风险患者优先诊疗。

五要早预防，增强农村居民健康意识。开展爱国卫生运动，引导农村群众做好个人防护，做好自己健康的第一责任人。加强聚集性活动管理，减少疫情传播扩散风险。加快疫苗接种，特别是老年人群接种，通过设立老年人绿色通道、安排流动接种车下乡进村等措施，最大程度为农村居民接种提供便利。

会上印发了《盐城市农村地区疫情防控工作专班工作方案》和《盐城市农村疫情防控医治工作流程图》。