4月18日下午,市卫健委在滨海县召开全市紧密型县域医共体建设现场推进会,推广滨海县医共体建设工作经验,部署全市紧密型县域医共体建设工作任务。
与会人员参观了蔡桥卫生院和县人民医院现场,县卫健委、县人民医院主要负责同志介绍了滨海县医共体建设情况。滨海县自2019年被确定为国家级紧密型县域医共体建设试点县后,县委、县政府高度重视,从加强组织建设、完善服务体系、改革体制机制、健全保障制度等方面入手,补短板,建机制,破难题。一是强化顶层设计,成立县医共体建设管理委员会,出台系列文件,明确工作职责;二是落实要素保障,县财政设立500万元医共体建设专项补助资金,医共体内医保基金实行“总额包干、结余留用、超支合理分担”;三是理顺运行机制,制定医共体章程、工作机制、内部运行机制,对成员单位实施“人才引培、基层专科建设、中医药提升、医养康复、远程医疗”五项工程,医疗健康服务初步实现同质化;四是突出龙头提升,县人民医院建成名医工作站(室)38个,切实发挥“带得动”的效能;五是增强承载能力,加大基层卫生院(室)到县医院轮训学习力度,实施基层卫生院三年行动计划,着力破解基层“接不住”的难题。
市卫健委分管负责同志部署了紧密型县域医共体建设的工作任务。一是充分认识紧密型县域医共体建设的重要意义。从要求来看,推进县域医共体建设是深化医改的重要内容;从需求来看,推进县域医共体建设是缓解群众看病就医难题的有力举措;从追求来看,推进县域医共体建设是县乡医疗机构协调健康发展的迫切需要。二是切实把握紧密型县域医共体建设的主要任务。要构建新型县域医疗卫生服务体系,整合县乡医疗卫生资源,推行乡村卫生机构一体化管理,多渠道引入支撑资源;要推进管理体制和运行机制改革,建立县域医共体管委会,完善县域医共体治理结构,实行县域医共体内部资源统一管理;要促进县域医疗卫生资源集约利用,做优牵头医院服务功能,提升基层医疗卫生机构服务能力,做实居民健康管理,促进医疗卫生信息互通共享;要完善重点政策保障,争取财政投入保障,深化人事制度改革,完善绩效工资分配政策,落实医保支付方式改革。三是全力推动紧密型县域医共体建设落到实处。要强化组织推动,争取党委、政府支持,完善方案,成立组织;强化沟通协调,协调相关部门支持医共体建设,提供政策支撑;强化示范引领,培育先进典型,面上进行推广;强化督查激励,建立综合绩效考核机制,推动医共体建设各项任务落到实处。
19日-20日,国家卫健委基层卫生司委托中国医药教育协会在滨海县举办了紧密型县域医共体建设培训班,邀请了国家、省和先进地区的领导和专家进行授课。我市和泰州市、淮安市卫健系统共150多人参加了培训。
