根据市委统一部署，2018年8月16日至9月30日，市委第四巡察组对市卫计委党委开展了为期一个半月的巡察，同时对包括我所党总支在内的六家市直医疗卫生单位党组织开展了延伸巡察。11月12日，市委巡察组向原市卫计委党委集中反馈了具体巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化责任担当，统筹推进巡察整改工作

所党总支把落实巡察整改工作作为学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的首要政治任务和责任担当，进一步强化全面从严治党的主体责任，主动认领存在问题，提高整改政治自觉，抓细抓实、动真碰硬做好巡察反馈意见整改这一巡察“后半篇文章”。

（一）全面动员部署。所党总支认真学习中央、省、市委关于巡察工作有关要求，强化“整改不力是失职、不抓整改是渎职”理念。通过全所职工大会、所务会，以及党组织活动等形式，传达学习《关于做好巡察整改情况报告及公开工作的通知》、《关于加强巡视巡察整改和成果运用工作的意见》等有关文件和人民日报刊载——《巡视整改落实是“四个意识”的试金石》等文章，使每一位党员干部和普通职工都知晓巡察整改不仅是一项政治任务，更是推动卫生监督事业健康发展的有力保障，增强全体人员主动参与整改工作的使命感和责任感，为全面推进巡察整改工作造浓氛围。

（二）建立工作机制。按照“自觉扛起主体责任，层层压实整改责任，真抓实改一抓到底”的要求，成立了以所党总支书记、所长为组长，总支委员为副组长，支部书记及各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，设立了所巡察整改办公室，明确了落实巡察整改的工作机制。所主要领导为巡察整改工作第一责任人，所领导班子成员按照“一岗双责”要求负责分管科室整改工作的组织领导和协调工作；各支部书记和科室负责人各司其职，按照分工抓好本支部本科室相关整改任务的组织实施。同时，制定了《盐城市卫生监督所关于落实市纪委延伸巡察反馈问题整改的方案》，明确整改工作的总体要求及时序步骤、保障措施等，为扎实有序推进巡察整改夯实基础。

（三）落实责任措施。坚持问题导向，层层传导压力，剖析问题原因，制定责任清单，明确整改措施，逐项落实到位。先后3次召开总支委专题会议，对市委巡察组反馈意见从党的领导、党的建设、全面从严治党三大方面问题进行逐一梳理排查，认真对照分析，集体会商研究，本着实事求是的原则，主动认领了14类34项具体问题，反复完善形成了《问题整改清单》，制定了85条具体整改措施，并逐项进行细化分解，明确整改措施、责任领导、责任科室、责任人及整改时限等，确保每一项问题整改的任务明确到位、要求细化到位、责任落实到位，使得全所上下人人身上有任务、个个肩上有担子。

（四）统筹协调推进。所党总支自觉把落实巡察整改与深入贯彻中央、省、市委重大战略部署有机结合，与履职尽责、服务为民和规范管理有机结合，与扎实推进中心工作和提升卫生监督整体水平有机结合，努力做到两不误、两促进。先后召开全所干部职工动员部署会1次、专题会办会3次、工作推进会6次，对个性问题专题会办10余次，所主要领导亲自牵头就巡察整改中的具体问题进行专题会办研究，集思广益，商讨可行办法，提出解决措施；分管领导具体参与，身体力行，一同抓好措施落实，确保整改实效；牵头负责人积极主动，扎实行动，迅速开展问题整改，抓实整改措施落实。在整改过程中，坚持“立行立改、边整边改”，对能立即整改的问题立即整改到位，需要长期抓好整改提升的问题明确要求，完善制度规定，建立长效机制，并迅速抓好执行，做到逐一过堂，逐一清理，逐一落实，确保事事有交待、件件不落空，坚决在承诺期限内整改到位。期间还召开领导班子巡察整改专题民主生活会、党建责任落实情况汇报会、意识形态分析研判会、廉情分析会，开展了支部年度党建工作互查等活动，进一步巩固巡察成果，深化所党总支全面从严治党主体责任的落实。

二、坚持问题导向，从严从实落实整改措施

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截至目前，共计26个具体问题已整改完成。

1．关于“坚持‘党对一切工作的领导’意识不强，普遍存在以行政会议替代党总支委会决策现象。”的问题。一是厘清党总支委会和所长办公会的职责边界，重新修订了《党总支委会议事规定》和《所长办公会议事规定》。二是进一步强化党对一切工作的领导，明确了每月召开一次以上党总支委会议，对事关单位事业发展、运行管理等重要事项进行会商研究。

2. 关于“党总支没有体现出‘把方向、议大事’作用，对‘三重一大’决策事项领导班子集体研究不够。”的问题。一是进一步学习单位“三重一大”决策运行机制，明确事项和运行机制，突出总支委会把方向、管大局、作决策、保落实的政治责任；二是进一步强化机制运行，2018年12月份先后4次召开党总支委会和所长办公会会商关于项目建设、资金支出、人员招录等重大事项，做到会前提前个别酝酿、会上充分讨论、集体民主决策和所主要领导末位表态，并按规定向市卫计委党委及第十五派驻纪检监察组报告。相关事项运行适时通过会议形式进行通报和网站、盐城卫监微信公众号等平台予以公开，主动接受监督。

3. 关于“领导班子带头表率作用不强，党组织在引领发展、进位争先方面方法措施不多；对党的工作重视不够，党总支专题研究党建工作较少。”的问题。一是所领导班子带头加强学习，增强在遵纪守规和履职尽责等方面责任意识和表率担当；二是所党总支明确每年年初和半年各召开1次专题会议，对党建工作进行总结回顾，会商确定工作思路，研究推进党建工作水平提升的好举措、好办法；三是在制定年度党建工作计划的基础上，每月月初形成当月党建活动计划，细化活动内容并抓好落实。

4. 关于“有的单位领导干部没有把主要精力用于单位管理，有的对急难险重的工作和疑难问题能避则避、能拖则拖。如医疗单位普遍存在的医疗废弃物处理问题，我市仅有1家医疗废弃物集中处理单位，且不具备处理病理性医疗废弃物的资质，难以做到48小时内回收，存在医疗废弃物乱放、私排等污染隐患。”的问题。一是以市卫生健康委名义下发了《关于进一步加强医疗废物卫生监管工作的通知》，与此同时约谈了8家医疗单位，进一步明确医疗废物管理的要求。二是加大对医疗卫生单位医疗废物的监督检查力度，市直医疗单位全覆盖，严格要求规范处理，存放时间不得超过48小时。三是联合举办了全市基层医疗机构预防医院感染培训班，就如何加强医疗卫生机构医疗废物管理等进行了专题培训。

5. 关于“部分党员干部对巡察这一‘政治体检’认识不到位，态度不积极，不敢不愿反映问题，收回调查问卷235份，其中空白卷和无内容的达210份，占比近90%。”的问题。在通过所务会反复宣传强调巡察工作的目的意义和落实巡察整改的重要作用的同时，2018年12月份的中心组和支部“党员活动日”集中学习时还专门组织学习了中央、省、市有关文件和主流媒体有关社论，消除少数党员干部与己无关、消极应付的思想认识。

6. 关于“学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想不系统、不深入，党总支委会上很少组织班子成员学习讨论中央和省市委决策部署；学习记录有明显后补痕迹。”的问题。一是总支委带头通过支委会及双重组织生活，系统学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，组织全体党员通过“江苏先锋”微信号和“学习强国”APP认真自学《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等。二是组织开展一次由所党总支牵头的支部2018年党建工作互查活动，在支部汇报年度工作的基础上，相互查阅相关台账资料、学习笔记等，并互相点评；对记录潦草不认真和后补等情况予以批评指出，要求支部强化管理；在互查过程中还对总支委成员相关学习记录进行观摩，强化领导表率作用。

7. 关于“党员干部学习活动形式化。组织学习随意性大，‘三严三实’、‘两学一做’、‘解放思想大讨论’等主题活动，未严格按照上级部署要求做好专题讨论、对照检查等规定动作”的问题。一是年初制定中心组和支部学习活动计划，增强学习活动的计划性、针对性，并根据形势要求适时增加有关学习内容，确保党员干部对党的政策方针和中央、省、市规定要求学习全面到位；二是对专题教育活动除严格按照上级部署完成规定动作外，落实所党总支书记和各支部书记对个人讨论交流、对照排查等材料进行事先审核把关，及时纠正少数党员干部应付了事的问题。

8. 关于“有的党员党性观念不强、党员意识淡薄。个别党员干部说不出自己缴多少党费，有的单位一年收一次党费；在个别访谈中，有的党员干部答不出‘四个意识’‘两学一做’‘三会一课’等。”的问题。一是进一步加强党性教育，组织开展学习，并在2018年12月份开展了“党史党建知识”和“法纪知识”两次测试，以考促学，检验学习效果。二是召开支部大会，对依规交纳党费的意义和标准要求进一步予以强调，并组织党费收缴的自查工作，对近年是否按标准及时收缴党费进行“回头看”。三是进一步明确了每年初根据工资变化核定党费交纳基数，严格执行每月缴纳一次党费的规定，增强每位同志依规交纳党费的责任意识。

9. 关于“党总支委学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要讲话和中央、省市委部署要求存在差距。”的问题。一是所总支成员在学习吃透习近平总书记意识形态工作重要讲话及中央、省市委部署要求的同时，通过中心组和支部集中学习将有关要求及时传达到每一位党员。二是强化“一岗双责”，把贯彻意识形态工作要求作为总支委成员重要职责之一。

10. 关于“班子部分成员对意识形态工作责任制认识模糊，部署不及时，《关于落实意识形态责任制实施方案》没有明确领导分工和职能处室，审核把关的要求落实不到位，对于单位内意识形态领域的风险防控意识薄弱，存在着较大的安全隐患。”的问题。一是出台了《盐城市卫生监督所党总支意识形态工作责任制实施方案》，对意识形态工作进一步予以梳理细化，强化领导；二是制定了《盐城市卫生监督所意识形态工作责任书》，由所主要领导分别与班子成员、支部书记和科室负责人签订，落实抓好意识形态工作的“一岗双责”；三是形成《盐城市卫生监督所落实意识形态工作责任制承诺书》，将各项要求具体化，要求每一位干部职工签订，作出公开承诺；四是组织开展对所网、微信公众号等信息发布的清理规范工作，明确审核环节和人员职责，时刻保持意识形态领域风险防控的政治敏锐性。

11. 关于“意识形态工作没有和中心工作同部署、同落实，同检查、同考核，未及时纳入年度工作要点和党建目标责任制，民主生活会和述职述廉报告未报告意识形态工作履职情况。”的问题。一是将意识形态工作纳入年度工作要点和党建目标责任制，与中心工作同部署、同落实，同检查、同考核；二是把意识形态工作履职情况纳入班子民主生活会和述职述廉报告，以及科室负责人年度述职、支部工作总结中。

12. 关于“未规范党员干部网络行为和舆情处置流程，下级党组织未按时向委党委汇报意识形态工作情况，部分单位网络舆情处置机制不够完善，不能及时发现掌握网络舆论动向，对苗头性、倾向性的问题分析研判不够及时。”的问题。制定出台了《盐城市卫生监督所舆情信息应急处置办法》，建立了网络舆情防控及问题处置的流程机制及具体要求，明确责任科室，加强舆情监控，及时发现掌握网络舆情动向，致力做到对苗头性、倾向性的问题及时分析研判，有效应对。同时，对发生舆情事项后，第一时间向上级党委报告和与有关部门对接协调，迅速作出处置。

13. 关于“坚持民主集中制原则不够严格，主要领导听取班子成员意见建议不充分，在推进事业改革发展中不能集思广益。”的问题。进一步执行好所长会办会和所党总支委会制度，所内重大事务均集体研究决策；主要领导对事关事业发展方面的重大事项，会前要充分调研，会上严格执行末位发言制度，听取班子成员及相关干部职工的意见建议，集思广益，确保决策科学严谨，切合实际。

14. 关于“贯彻组织生活制度不够严格，民主生活会、组织生活会上，存在避重就轻、蜻蜓点水现象，有的自我批评多、相互批评少；有的主题‘跑偏走样’，讲表象问题多、剖析党性问题少，严肃认真的态度不够；有的问题民主生活会上年年提，但整改不及时不到位。”的问题。组织学习市委组织部印发的《关于进一步提升民主生活会质量的通知》，明确总支书记、支部书记对民主生活会、组织生活会交流材料进行把关，确保交流讨论质量。同时，严肃组织生活，在开展相互批评上下功夫，确保达到“红脸出汗”、互帮共进的实效。会后，及时梳理问题，形成整改清单，跟进整改措施落实，确保整改到位。

15. 关于“班子成员双重组织生活制度执行不到位，有的单位班子成员极少到支部上党课。”的问题。进一步强化班子成员过双重组织生活的责任意识，明确班子成员每年至少在所在支部上1次党课。2018年12月份，两位所党总支成员分别以“廉洁是共产党人的立身之本”和“新时代共产党员要履职笃行，有所担当”为主题，为所在两个支部的党员上了一堂支部党课。

16. 关于“组织建设不健全，下属单位党组织大都没有按期换届。”的问题。先后于2016年10月和2018年5月通过党员大会选举产生新一届的总支部委员会和两个支部委员会。

17. 关于“在职党员管理较为松散”的问题。督促支部规范党员队伍日常管理，做到常教育、常提醒，使每一位党员知晓有所为有所不为，及时纠正懒散或与党员身份不符的言行。对党性薄弱、自由散漫，甚至违纪违规的党员严肃批评、严格问责，以儆效尤。

18. 关于“干部队伍日常管理不严，考勤及请销假制度执行不严格，组织纪律性不强。”的问题。修订完善了《考勤管理及请销假制度》，进一步抓细、抓实所科两级管理，严格制度执行；同时，结合所总值班制度，每月4次以上对劳动纪律等执行情况进行检查，发现问题及时指出，并在所务会通报，纳入半年和全年考核内容。

19. 关于“工作作风不踏实，对上级的会议、文件精神照葫芦画瓢，‘以会议贯彻会议、以文件落实文件’”的问题。积极开展“形式主义、官僚主义”整治行动，制订方案，明确要求，并对照具体表现形式排查出存在的9种问题，明确整改措施，落实整改。针对抓好“文风会风”，以求真务实的态度进一步明确简减和整合的具体要求。

20. 关于“卫生行业监管不到位。医疗卫生环境保护监管不力，部分医院医疗废物处置不及时，个别医院医疗废物长期堆放在科室，有的医院污水处理设备运行不正常。近三年大市区范围内8家医疗机构15次被检测出排放污水细菌超标，卫生监督部门无一次立案查处。”的问题。一是以市卫生健康委名义下发了《关于进一步加强医疗废物卫生监管工作的通知》，约谈了有关医疗单位，进一步明确医疗废物管理的要求。二是组织开展对市直医疗卫生单位医疗废物和医院污水管理的专项检查，做到全覆盖，加强督促有关管理规定的执行到位。三是联合举办了全市培训班，把对医疗卫生机构医疗废物管理和医院污水处理工作作为专题培训的内容之一。四是进一步厘清卫生计生部门在医院污水处理工作中的监督管理职能，明确监督要求，细化检查标准，规范检查方法，确保履职到位。对15次被检测出排放污水细菌超标的8家医疗机构进行了核查，并按规范进行了监督抽检，发现有2家医疗机构抽检不合格，并依法对这2家医疗机构进行了立案查处，目前正在查处之中。

21. 关于“行政许可审批不严，对医疗广告许可、医疗机构执业登记许可审核把关不严，存在非法医疗广告和非法行医隐患。”的问题。一是协助市卫计委进一步优化服务，严把许可审核关。配合市政务服务中心推进“一窗一网”改革，完善办事指南和办事流程图；优化医疗机构审批流程，实行二级及以下医疗机构设置审批和执业登记“两证合一”；简化医疗机构审批申请材料，申请医疗机构执业登记时，不再提供验资证明，对卫生技术人员人员资质证书只需有相应的查验依据；起草制定《盐城市医疗机构许可管理办法》，并按流程报批；细化医疗广告审批流程，明确审批标准，严格依照标准审批。二是加大监督检查力度。加强与公安、工商等部门的协作，形成联动机制，定期开展大市区联合打非行动；健全卫监网格化管理模式，推进卫生监督协管工作，落实属地化管理原则，强化督查成效，巩固打非成果；主动与市场监督管理部门进行沟通协调，加强信息互通，对其移交的非法医疗广告案件依法立案查处。

22. 关于“行政执法履职不到位。行政处罚裁量不当，有畸重畸轻、同等案情差别对待现象；立案处罚不严肃，有的行政处罚未出具书面整改通知书，或无明确整改期限；处罚决定执行不严，有的处罚未经批准就减免了。”的问题。一是积极推进执法全过程记录制度，梳理、制定、完善形成34项行政执法工作制度，编印成册，人手一册，并组织开展执法全过程记录制度基本知识测试及法治知识考试。二是进一步规范行政执法工作行为。建立行政执法“回头看”工作规定，完善行政处罚案件运行管理流程；凡是立案查处的卫生行政违法案件，都及时下发卫生监督意见书，限期整改违法行为，并想方设法督促决定执行到位，对拒不履行的一律按法定程序办理；反复征求意见，制定出台了行政处罚裁量基准，以市卫计委文件正式印发。另外，加大硬件投入，建成行政处罚案件合议全程音像记录合议室。

23. 关于“党总支委落实全面从严治党主体责任不够到位，‘一把手’‘第一责任人’责任、班子成员‘一岗双责’履行不扎实，业务工作和党风廉政建设‘一手硬一手软’现象比较明显，责任和压力层层递减。”的问题。进一步强化从严治党责任，总支书记分别与总支委员、支部书记签订责任书，明确“一岗双责”的责任要求，把责任层层传递到位。在年初制定党建工作要点的基础上，结合上级部署，每月形成党建工作计划，细化全所党风廉政活动具体内容，明确牵头责任人，确保党风廉政建设有计划、有落实。

24. 关于“结合实际开展违纪违法案件警示教育较少，对党员干部开展教育形式单一、针对性不强、通报曝光力度不大，八小时之外监管不力。”的问题。结合卫计系统违纪违法典型案例，深入开展警示教育活动，并立足实际提高教育的针对性。制定了《请示报告制度》，明确八小时外出市履行报备手续。强化内部稽查和所总值班制度，发现苗头性问题，抓早抓小，落实整改，防患于未然，对查实的违纪违规问题，在一定范围内进行通报，以身边事教育身边人。

25. 关于“财务审核把关不严。存在多领或重复领取差旅费补助，公务接待报支手续不规范等情况。”的问题。制定完善《盐城市卫生监督所关于进一步规范财务运行内控管理的通知》和《财务管理制度》，进一步规范财务报支审核流程及有关规定。对多领或重复领取差旅补助问题进行排查，对多领的差旅费全部予以清退。同时，还明确了财务室每月开展一次内部自查，对当月报支费用等账目凭证“回头看”，及时发现纠正可能存在的不规范行为。

26.关于“工会经费使用不规范。市卫生监督所财务人员擅自将工会经费全部提现并存放于个人身边。”的问题。所主要领导约谈了当事人（已退休），指出问题严重性，令其作出深刻的书面检查和情况说明（提现的工会经费已于2017年5月全部列支用于工会福利）。组织工会与财务人员认真学习《基层工会经费收支管理办法》及财务管理制度，进一步明确审核把关流程及人员职责，确保工会经费专户专账、支出使用程序规范，杜绝个人提现问题的发生。同时，明确工会理财小组每半年对所财务管理及工会账目开展一次全面检查，一旦发现问题追责到位，绝不姑息。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计8个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1．关于“结合盐城实际贯彻落实党的十九大报告中提出的‘健康中国战略’研究不够，有特色的创新举措少，推进医疗领域供给侧结构性改革成效不明显，与市委提出的‘高质量发展走在苏北苏中前列’的要求有差距。” 的问题。所党总支委成员带头强化“健康中国战略”和供给侧改革政策等的学习，结合职能，紧扣改革发展的要求，明确了进位争先的目标，初步形成了2019年工作思路。同时，各专业开展精品单位打造和模拟示教室建设，2018年已基本打造精品单位22家（学校卫生2家，公共场所3家，传染病管理3家，医疗服务3家，放射卫生2家，二次供水3家，涉水产品2家，消毒产品2家，协管服务2家）；初步建成公共用品用具清洗消毒间、放射DR机房、口腔科、紫外线强度和物体表面洁净度快检等4个模拟示教室。

2．关于“贯彻省、市委富民政策思路不宽，精准实施健康扶贫工作针对性不强，在预防为主、关口前移、健康干预方面，缺乏具体可行的措施。”的问题。所党总支认真学习中央和省市委扶贫政策和委党委健康扶贫工作要求，增强参与“扶贫攻坚”和“健康扶贫”的责任意识。结合单位职能落实健康扶贫举措，先后两次到挂钩扶贫乡镇和村居组织开展“送健康知识进乡村活动”，向当地村民宣传健康扶贫政策、卫生健康知识和卫生法律法规等。同时，重心下移，加强卫生监督协管建设，组织开展协管工作督导调研活动，提升基层卫生监管能力水平；加强对扶贫镇村医疗机构依法执业情况的监督检查，保障群众的就医安全和健康权益。

3.关于“基层党组织弱化虚化边缘化现象比较突出。”的问题。进一步加强党员教育，规范考勤管理，增强党内组织生活制度执行。深化“守卫健康、党徽闪亮”活动，所有党员在日常监督和服务过程中自觉亮明党员身份，强化党员干部的责任感、使命感和认同感。

4.关于“党支部的战斗堡垒作用不强，执行“三会一课”制度不到位，召开支委会不正常，记录不全；基层党支部书记党建意识不强，大多忙于业务、疏于党务，党员活动日、党课简单化、程式化，成了应付差事。”的问题。强化支部书记抓党建意识，进一步规范支部活动，严格执行“三会一课”制度。在党日活动形式和载体上将积极探索，2018年12月份党员活动日，组织党员干部深入结对村镇开展了健康扶贫活动。并将继续通过组织走出去到基层、到教育基地现场接受教育，以及举办寓教于乐的活动比赛等方式，增强学习教育的效果。

5.关于“有的岗位长期未配备干部”的问题。目前已提出空缺职位配备的初步方案，由于当前新一轮机构改革正在全面展开，职能调整尚未完全到位，我所拟待机构改革职能调整完全到位后，积极稳妥、通盘考虑，于年底前完成空缺岗位配备工作。

6. 关于“干部队伍存在年龄老化、干部固化、示范作用弱化现象，年轻干部重使用轻培养，人才队伍建设缺乏科学性。”的问题。所党总支把年轻干部培养作为2019年重要工作内容之一，力求按照“成熟一个，培养一个”的原则选配青年骨干到管理岗位上。强化卫生监督队伍能力建设，2018年共组织了12次专题的业务培训讲座和5次OA集中业务培训；在全市开展卫生监督网络培训学习，明确必修课程和学时，及时督导学习进度。我市卫生监督网络培训各项指标均名列全省第一，其中卫生监督全部网络培训学习21064学时，人均80.09学时，在全省遥遥领先。与市总工会联合举办了“2018年盐城市卫生计生监督技能竞赛” ；通过人机对话的形式，组织全市卫生监督员开展“三基”知识竞赛等，达到了以赛促学的目的。2019年我们还将再接再厉，继续加大对监督员队伍的培训力度，不断提升全市卫生监督机构的执法能力和水平。

7. 关于“调查研究不深入，习惯于召开座谈会听汇报，真正蹲点、解剖麻雀式的调研不够，帮助基层解决难题不到位，有‘走过场’现象。”的问题。班子成员牵头组织各科室对面上工作进行调研，全面掌握全市相关卫生监督条线工作实际情况、存在问题，并思考改进措施。截至目前已形成调研报告9份。同时，还组织开展了饮用水监管、卫生监督协管、放射诊疗监督管理规范化建设等工作的督导调研活动，全面掌握全市相关业务工作实况，为进一步提升卫生监督工作整体水平奠定基础。

8. 关于“抓工作缺少一抓到底的精神，对基层督查和指导不够，一些政策措施在基层没有完全落实。”的问题。年初对照上级部署要求，形成各项业务工作年度工作目标责任，明确具体要求及考核办法，并召开全市业务培训班进行学习部署；平时由各牵头科室在严格按照时序进度和质量，主动对接指导，督促落实完善的同时，两次以上组织对县区年度工作专项督查和综合稽查；年底组织开展全年综合考核交流，进行综合评定，总结交流成绩，发现差距不足，互相学习借鉴，确保上级下达的卫生监督相关政策措施落地生根。

三、注重长效管理，巩固提升巡察整改成效

（一）提高政治站位，深化巡察整改工作。将继续强化人员教育，进一步压实责任，明确要求，把巩固拓展巡察整改成效和深入推进巡察整改工作作为2019年工作的重中之重，坚决杜绝问题整改走过场和“一阵风”的现象。对巡察整改中已完成整改的问题，坚持定期“回头看”，杜绝反复回潮；对基本完成，仍需深化整改的问题，将由所主要领导亲自牵头，分管领导协同配合，责任科室扎实行动，积极推进，确保在2019年底前全部整改到位。

（二）夯实主体责任，落实全面从严治党。所党总支进一步强化党要管党、从严治党的责任担当，落实“一岗双责”，坚定“四个自信”、增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”，把党风廉政、作风建设和意识形态工作作为提振精神、改进作风、打造形象的重要抓手，为切实保障广大群众健康权益、更好推进卫生监督事业健康发展，助力“健康盐城”建设作出积极贡献。

（三）健全长效机制，杜绝问题反弹回潮。所领导带头在全所营造动真碰硬、敢抓敢管、真抓真管的氛围，严格执行中央、省、市关于党风廉政和作风建设的各项规定，狠抓单位制度规章和内控流程的执行，做到令行禁止、政令畅通，坚持用制度管人、管事。同时，规范党务政务公开，畅通监督举报投诉渠道，主动接受各方监督。对发现的苗头性问题，通过谈心谈话，及时指出纠正；对查实的违纪违规问题，对照纪律规定严肃查处，决不姑息。

（四）强化责任担当，履职尽责服务到位。以“防范履职风险，规范服务行为”为主线，加强教育，增强依法履职，规范服务的自觉意识、责任意识和危机意识，杜绝麻痹懈怠思想；加强学习，提升依法履职、规范服务的能力和水平，防范能力不足现象；强化管理，进一步严格所科两级目标管理，促进各项工作落实到位；严格奖惩，建立良好运行机制，造浓干事创业氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0515--88223108；邮政信箱：盐城市工农路14号411室；电子邮箱769791519@qq.com。

中共盐城市卫生监督所总支部委员会

2019年3月3日