（新华日报：2016-7-30）

　　“感觉舒服多了，中医真管用！”近日，盐城市盐都区潘黄街道宝才村八组村民王先生，趴在村社区卫生服务站的诊疗床上，正在接受传统中医艾灸治疗。几天前，他饱受腰椎盘突出的病痛折磨，几乎弯不下腰。仅仅经过2天的治疗，他紧锁的眉头逐渐舒展，腰痛明显缓解，对中医有了全新的认识。他感激地说：“没想到中医治疗的效果这么好，而且药费报销比例更大，花费更少。”
　　今年，盐都区顺利通过了全国基层中医药工作先进单位复评。近年来，该区大力推进基层中医药工作，基层医疗机构中医药适宜技术应用率、中医药知识知晓率及群众对中医药服务的满意率明显提高，基层医疗机构中医药服务能力显著提升。2家卫生院通过省中医药局“乡镇卫生院示范中医科”评审；2家社区卫生服务中心被评为“省中医药特色社区卫生服务中心”；3家卫生院被列为国家级“中医馆”建设单位；全市“基层医疗机构中医药综合服务区建设工作推进会”选择在该区召开。

　　 亮点一：中医药服务能力全面提升
　　走进盐都区大冈镇中心卫生院宽敞的中医康复科，可以看到墙上悬挂着病人送来的“医术精湛，医德高尚”“国医妙手，华佗在世”等一面面锦旗。中医康复科负责人说：“每天7点左右，就有病人在卫生院门口排队等待看中医，为方便群众，我们都提早赶来上班。”
据该院院长吉才学介绍，近年来，按照基层中医药服务能力提升工程的总体要求，该院逐年加大中医药工作的投入，从设备添置，到人才引进，给予全方位的支持，中医药服务能力显著提升。医院现已建成特色中医馆，面积达800多平方米，设立中医内科、中医妇科、针灸推拿科、康复科等科室，有中医专业人员6名，医院目前正朝着创建二级康复医院的目标迈进。
　　按照《盐都区基层医疗机构中医药综合服务区建设基本标准》，近年来，盐都区18所乡镇卫生院和社区卫生服务中心，共投入660多万元，全部建成了中医临床科室集中设置、中医诊疗设备配齐、多种中医药方法和手段综合使用、中医药文化氛围浓郁、相对独立的中医药综合服务区，中医服务特色显著，中医气息浓厚,彰显“至亲、至善、至诚、至中、至和”的中华文化底蕴。在2015年盐城市“基层医疗机构中医药综合服务区建设工作推进会”上，盐都区的做法得到盐城市卫计委领导的充分肯定。
　　亮点二：中医药技术服务便民惠民
　　“经过楼王医院医生的多次精心针灸，多年的腰椎病好多了。”来自兴化的王女士开心地说。据了解，盐都区第二人民医院(原楼王中心卫生院）中医疼痛科自1994年创建以来，科室从最初的针灸推拿治疗基础上，不断加大设备和设施投入，引进专业技术人才，逐步形成康复理疗、针灸推拿、微创手术三大特色。现在，该院的中医治疗声名远播，周边很多地区的患者都慕名而来。
为让更多的百姓了解和接受中医药治疗，盐都区通过多种形式宣传普及中医药知识。区电视台开设“杏林苑”专题，宣传普及中医药知识。开展中医药“进乡村、进社区、进家庭”活动，组织中医药人员送医下乡，深入基层开展中医科普巡讲和健康知识讲座，受到群众好评。
　　盐都区加大对中医药事业的支持力度，区政府下发《关于调整2016年新型合作医疗筹资标准和补偿方案的通知》，对参加合作医疗群众使用中药饮片，按补偿标准提高5个百分点结报。盐都人社部门坚持将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点范围，将针灸、推拿、火罐等中医药适宜技术和中医药诊疗项目纳入城镇职工、居民基本医疗保险支付范围，不设定个人支付自付比例，充分运用政策杠杆鼓励和引导群众接受中医药服务。
　　亮点三：中医药人才队伍日益壮大
　　盐都区学富镇车林村卫生室的工作人员，经过学习培训，都掌握了良好的中医药行医能力，他们积极推广应用中医药技术，能熟练运用针灸、推拿、拔火罐、刮痧、敷贴等多项技术，为群众提供中药饮片300多种，并免费提供中药煎药服务，不仅为本村群众提供优质的中医药服务，还惠及周边的众多百姓。
　　近年来，盐都区充分利用财政补助招募、定向委培、入编招录、全科转岗等政策，通过引进一批、培训一批、流动一批、师承一批等途径，较好地解决了中医药人才断层的问题。据盐都区卫计委中医科负责人介绍，该区在中医药人才队伍建设上，不惜投入重金，先后引进中医药专业高材生18名，全区基层医疗机构共有中医(中西医结合)类别执业（助理）医师86人，其中，高级职称20人，中级职称28人；市级名中医7人；能中会西乡村医生252人。一支掌握了中医药基本知识、基本技能，留得住、用得上的实用型基层中医药人才队伍已初具规模。
　　紧扣基层中医服务能力提升工程关键指标，盐都区在加大中医药发展投入基础上，还注重加强与盐城市中医院、盐城市第三人民医院等三甲医院的业务协作，通过建立医疗联合体形式，推动利用优质中医资源下沉，不断提高基层医疗机构中医药服务能力。目前，全区每所乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展中医药适宜技术均达15项以上，村卫生室社区卫生服务站达5项以上，中医药服务量逐年上升。
中医药是中华民族的宝贵财富，中医药事业发展空间广阔、任重道远。下一步，盐都区将不断创新工作机制，全面提升中医药服务能力，持续实施中医惠民工程，努力为人民群众提供安全便捷、经济有效的中医药服务。（祁 俊　孙书全　韦 英）