3月6日，盐城市卫健委召开全市卫生健康工作会议，总结去年以来工作情况，分析当前形势，研究部署2024年重点任务。市卫健委副主任王勇主持会议，市纪委监委第十五派驻纪检监察组组长徐长友、委领导班子全体成员参加会议。

会议指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全市卫健系统全力谋发展、奋力破难题、聚力创亮点，努力建设更高水平健康盐城的奋进之年、改革之年、突破之年，各项工作取得了新的成效。这一年，彰显着我们“牢记嘱托走在前”的政治担当。我们强担当、勇争先，盐城市连续三年蝉联“全国健康城市建设样板市”；首次获省政府“深化医改和公立医院综合改革”、“基层卫生服务能力和队伍建设”两项真抓实干激励表彰；同时，东台市、建湖县、阜宁县、亭湖区也分别获省政府真抓实干激励表彰。这一年，记录着我们“凝心聚力谋发展”的奋斗足迹。我们借外力、增内力，三级公立医院“国考”取得历史最好成绩；东台市人民医院、建湖县人民医院接受“三甲”现场评审，滨海县人民医院接受“三乙”现场评审，获省专家组一致好评；射阳县人民医院成功转设三级综合医院。这一年，激荡着我们“攻坚克难促改革”的生动故事。我们强推力、扬特色，东台市“紧密型县域数字化医共体建设”入选2023年度全省十佳深化医改典型案例，并在盐城各地迅速推开，得到国家卫健委、省领导的充分肯定。这一年，展现着我们“聚才兴才强队伍”的活力画卷。我们提能力，强素质，选派市区122名专科（学科）带头人赴国家级临床重点专科研学进修；我市在省级以上各类技能竞赛中，获团体奖26项，个人奖39项。这一年，镌刻着我们“一枝一叶总关情”的真挚情怀。我们重效力，惠民生，在全国率先出台并实施公共场所配置AED地方性法规；新建24个农村急救站点；与盐城电视台联合打造《盐谈健康》栏目；居民电子健康档案随身带全面开放；为101.61万老年人开展健康体检，成立盐城市托育服务指导中心，持续提升“一老一幼”健康保障水平。

会议强调，今年，全市卫生健康工作要聚焦高质量发展这一主线，狠抓内涵提升和改革创新两个关键，办人民放心的医疗，努力在解决群众就地医疗需求上和打造盐城医改模式上取得标志性成果，重点在完善医疗卫生服务体系、充分发挥科教人才重要支撑作用、推进健康盐城行动落地、推动卫健综合治理现代化、保障卫健领域安全发展、优化卫健行业生态这六个方面取得突破性进展，不断增强群众健康获得感，为奋力推进中国式现代化盐城新实践提供坚实健康保障。

一是更加注重抓内涵、提内力，在解决群众就地医疗需求上有标志性成果。全力提升医疗服务能力，继续实施医疗机构内涵提升工程，推进引专家、建学科、强科教、重人才、扩资源等“五大举措”。全力加强临床专科建设，三级医院针对发病率高的疾病以及疑难杂症等，推进以多学科协作(MDT)为基础的专病诊疗中心建设。全力提升“国考”位次，强化公立医院绩效考核，从关注外部排名，转变为思考内部改进，推动全市“国考”得分、位次均有所提升。全力改善医疗服务质量，全面落实提升医疗质量行动效果38项监测指标和提升患者体验27项评估指标的改善。

二是更加注重抓改革、创机制，在打造盐城医改模式上有标志性成果。创新多方共赢的体制机制，组建独立事业法人的医共体办公室并实体化运行，实施医保基金打包付费；统一核定医共体成员单位绩效总量基数，每月由医共体办公室考核确定发放额度。提升就地医疗的服务能力，建强县级龙头医院，促进以县带乡、以乡带村，县医院向乡镇卫生院常年派驻主治医生，带动基层能力提高。重抓重点人群健康管理，建成健康随访中心，启动重点病种筛查和干预，发挥中医“治未病”优势，满足群众多层次健康需求。建立多维评价考核体系，健全内部考核机制，推行群众、医生、医院、政府综合评价，提高医共体运行效率，努力实现群众“少生病、晚生病、不生病”。

三是更加注重抓均衡、促整合，在完善医疗卫生服务体系上求突破。有力促进优质资源均衡布局，围绕提升市级医疗机构龙头引领力，加快推进市一院、市儿童医院等卫健领域重大项目和市政府为民办实事项目。有力促进基层体系发展，提高基本公卫项目人均补助经费至103元，推动家庭医生签约服务“六个拓展”，加快推进大学生乡村医生专项计划。有力促进疾控体系高质量发展，强化疾控机构核心职能，提升监测预警、检验检测、应急处置能力。有力促进中医药传承创新发展，全面实施推动中医药振兴发展重大工程，完善中西医会诊制度。有力促进南北结对帮扶项目扩面增效，实现县（市、区）人民医院、中医院、基层医疗卫生机构、疾控机构与苏南相关机构帮扶全覆盖。有力促进民营医院规范发展，有针对性加强优势特色专科建设。

四是更加注重抓创新、强人才，在充分发挥科教人才重要支撑作用上求突破。聚力高层次人才招引，用好用活“黄海明珠人才计划”升级版人才政策，引进优秀青年医学类人才不少于500名。聚力创新人才发展机制，配合市人社局制定全市公立医院薪酬制度改革方案，完善薪酬水平决定机制，持续实施科主任任期制、届次化管理，充分调动医务人员积极性。聚力强化干部队伍建设，努力培养造就一支敢为想为善为有为的高素质专业化卫健干部队伍。聚力医教研协同发展，借助南京大学、南京中医药大学、江苏医药职业学院等高校科研平台，加强临床医学科研团队建设。

五是更加注重抓公卫、重预防，在推进健康盐城行动落地上求突破。完善协调推进机制，巩固全国健康城市建设样板市成果，开展国家卫生城市复审工作。加强重大疾病防控，统筹做好重点传染病防控工作，切实强化重大慢性病防治。优化妇幼健康服务，落实母婴安全五项制度，加强孕产妇和新生儿危急重症救治。突出“一老一幼”健康服务，新增8家省级普惠托育机构、2家省示范性托育机构，老年友善医疗机构优秀覆盖率达到30%以上。深化职业病危害监测和治理，职业病危害因素监测合格率达到90%以上。强化卫生应急保障，加强县级医院急诊科和ICU重症救治能力建设，确保所有县级综合医院成功开展ECMO技术。

六是更加注重抓协同、重效能，在推动卫生健康综合治理现代化上求突破。有力推进“三医”协同，完善每季督查、半年考核、年终评比的工作机制。有力推进医防融合，建立医疗机构疾控监督员制度，强化疾控机构与医疗卫生机构的深度协作，建立健全人员通、信息通、资源通的医防协同机制。有力推进运营管理，加强风险评估工作，完善重点业务及高风险领域的内部控制措施，促进服务效能和内部治理水平不断提高。有力推进数字赋能，深化卫生健康分舱内涵建设，加快电子病历、互联网医院、智慧服务、智慧医院等建设，居民电子健康档案全面开放，提升医生居民的调阅率。

七是更加注重抓统筹、保稳定，在保障卫健领域安全生产上求突破。防范化解安全生产风险、稳定风险和社会舆情风险，有效提高应急处置能力。

八是更加注重抓党建、正行风，在优化卫健行业生态上求突破。不断提高思想凝聚力、法治约束力和形象感召力，涵养风清气正的政治生态。

会上，东台市卫健委、滨海县卫健委、市妇保院、建湖县人民医院、盐都区疾控中心主要负责同志作交流发言。

市纪委监委第十五派驻纪检监察组全体成员；各县（市、区）卫健委，市开发区、盐南高新区社事局主要负责同志及办公室主任；委直属各单位、市三院主要负责同志及办公室主任；委机关各处室主要负责同志；各县（市、区）二级以上公立医院、疾控中心、卫生监督所、妇幼保健机构以及市直管二级以上民营医院主要负责同志参加会议。