6月30日,全市中医药工作现场推进会在东台市时堰中心卫生院召开。会议总结了去年以来全市中医药工作,部署了下一阶段重点任务。市卫健委分管负责同志到会讲话。
会议指出,去年以来,全市中医药事业发展取得了新进展:市委、市政府研究出台《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》,明确中医药传承创新重点任务和保障措施;市卫健委印发《盐城市“十四五”中医药发展规划》,细化全市中医药发展的目标任务和工作要求;市中医院南扩工程竣工,东台市中医院新院区门急诊、住院楼全面投入运行,大丰中医院搬入新院区;建湖县、盐都区中西医结合医院分别通过二甲、二乙评审,射阳县盘湾中心卫生院、滨海县第二人民医院建成二级中西医结合医院;全市建成101个三级以上中医馆,其中四级中医馆33个、五级中医馆9个,圆满完成了省高质量发展中医馆考核目标任务;大丰区通过全国基层中医药工作先进单位复审;新增设置曾庆琪等9个省市名中医传承工作室,3个省中医专家工作室、7个基层工作站通过了省复评,2个基层工作站获省级命名;3名中医骨干获列“第五批全国中医临床优秀人才”研修项目培养对象,2人获列“全国中医护理骨干人才”培训项目培养对象,7人获列“第四批江苏省中医临床优秀人才”研修项目培养对象,7位中医药传承国优、省优人才通过考核结业,40位中医(全科)规培学员考试合格;6个省级中医重点专科通过复评。
会议分析了当前中医药发展面临的形势:一是中医药战略地位显著提升。近年来,国家、省、市出台了一系列支持中医药发展的政策,中医药发展已经上升为国家战略,迎来“天时、地利、人和”的大好时机。二是中医药发展前景广阔。人民群众健康需求不断增长,更加重视生命安全和健康质量。特别是新冠肺炎疫情发生后,人民健康观念、健康生活方式发生深刻变化,广大群众对中医药的价值作用更加认可,为中医药事业发展带来了广阔前景。三是中医药发展短板亟待补足。全市公立中医医院绩效考核排名压力较大,医院规模效益、技术内涵、收支运营效率仍有差距;中医特色优势重点专科建设不强,中医药内涵特色发挥不明显;中医医院信息化建设水平、医疗质量安全管理需进一步提升,等级创建步伐还需进一步加快。各地、各单位要进一步振奋精神,真抓实干,抢抓中医药发展机遇,努力推动中医药事业高质量发展。
对今年下一阶段重点任务,会议要求:一是高质量完成国家公立中医医院绩效考核。要增强危机意识,将绩效国考作为当前重点工作,成立专班,全力推进绩效考核评价工作。2所三级中医院要根据绩效考核重点指标监测通报结果,认真分析,查找差距,加强管理,促进提升。大丰、射阳、阜宁、滨海、响水等5所二级县级中医院要健全组织管理体系,认真学习研究国考指标填报要求,做到分工明确、责任到人、及时沟通、多方协作,按时、有序、高质量完成工作任务,争取在绩效考核中有好的排名。二是全力做好“全国基层中医药工作示范县”迎审工作。今年期满的滨海、阜宁、射阳、亭湖四个县(区)全力迎接全国基层中医药工作示范县评审,根据新版建设标准,拟定工作计划,推进工作落实,提升中医药业务能力和服务水平。三是着力加强中医重点专科建设。深入挖掘中医优势病种,择优列入重点专科建设行列,积极打造省、市中医重点专科;巩固提升现有中医重点专科水平,推进今年市级中医重点专科建设申报工作。四是进一步推进中医馆标准化建设。9家第一批省基层五级中医馆建设单位,按照“一馆一策”要求,梳理存在问题和薄弱环节,制定改进和建设方案,落实相关措施,按期完成建设任务。今年争创省五级中医馆的建设单位对照标准开展自查自评,全面查找差距,补齐短板弱项。各地同步推进三级、四级中医馆建设、中医阁建设,全力提升基层中医药服务能力。五是统筹做好中医药事业各项任务。一要加快中医医疗机构建设。市中医院进一步发挥全市中医医院龙头示范作用和业务技术指导作用,县中医医院加强基础设施、医疗服务技术项目建设,推动晋等升级,各中西医结合医院巩固建设成果,完善硬件设施,提高管理水平。二要推进信息化建设。加强以电子病历为核心的医院信息系统运用等级建设,基层医疗机构优化升级中医诊疗区(中医馆)健康信息平台。三要提升中医治未病和康复服务能力。二级以上中医医院全部建成符合标准的治未病科,三级中医院和50%以上二级中医院开设康复科。四要强化中医药应急救治能力建设。加强感染性疾病科、急诊科与重症医学科建设,推进公共卫生科建设,培养中医疫病防治相关学科人才,提升突发公共卫生事件处置能力。五要严格中医药服务管理。加强中医医疗机构依法执业、中药药事管理、病历质量、中医技术服务等方面监管与督查。六要加强中医药人才队伍建设。强化各类中医药人才培养,加强名老中医药专家传承工作室和基层工作站规范建设,组织基层中医药适宜技术培训。七要传播中医药健康文化。组织《中医药法》《江苏省中医药条例》专题宣传,开展中医药下基层、“岐黄校园行”科普讲座活动等。
为做好下半年工作,会议要求:一要当好参谋助手。加强政策研究和思考谋划,提出推进当地中医药工作的对策措施,努力推进全市中医药事业传承创新发展。二要强化目标管理。聚焦全市中医药工作要点和目标考核细则,突出工作重点,制定任务清单,细化分解任务,强化责任落实。三要加强考核督查。定期对各项工作“对账盘点”,狠抓过程跟踪,及时发现问题,不断改进工作措施,确保各项工作有力有效推进。四要注重宣传引导。宣传中医药改革发展的进展成效,树立和表彰先进典型,加大宣传力度,普及中医药文化,营造珍视、热爱、发展中医药的社会氛围。
会议期间,与会代表观看了东台市中医服务网络展板,观摩了时堰中心卫生院。近年来,东台市加大投入,完善中医药服务体系,东台市中医院整体搬迁,顺利通过三乙复评,创成五级中医馆2家、四级中医馆9家、三级中医馆9家,村村建有中医阁,构建了“15分钟中医服务圈”;持续加强能力提升,加大中医药人才招引力度,强化专科建设,省市重点专科、基层特色科室位列全市前列;突出“五大信息中心”“互联网+中医”等中医智慧化服务,将优质中医服务送到家门口,让群众足不出户就能享受高品质的中医服务;创新工作机制,中医医共体发挥作用,城乡同步、协同发展,促进区域水平提升,考评制度化、常态化,月考核、月通报,确保中医工作高效高质运行。时堰中心卫生院2021年5月整体搬迁,占地90亩,建筑面积1.6万平米,绿化面积2.1万平米,设置医疗区、医技区、生活区、预防保健区、发热门诊区域,环境优美、布局合理、流程顺畅,中医馆面积达300平米,中医门诊诊疗人次占比33%,住院病人中医参与率达30%以上,创成五级中医馆,中医工作获得省中医药管理局肯定。
各县(市、区)卫生健康委分管负责同志、职能科室负责人,市开发区、盐南高新区社事局分管负责同志,市中医院业务副院长,各县(市、区)中医院、中西医结合医院院长;省确定的9个首批基层五级中医馆建设单位乡镇卫生院(社区卫生服务中心)院长(主任),2022年争创省五级中医馆的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)院长(主任)参加会议。会上,东台市卫健委作了经验介绍,盐城市中医院和其他县(区)卫健委就完成下一步工作作了交流发言。