一、见证人的概念

　　见证人是司法机关、行政机关根据需要邀请的到场观察监督某项行政行为的实施，必要时可以作证的与本案无利害关系的人。

　　二、见证人的本质属性 

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《卫生行政处罚程序》等有关规定，在现场检查、调査取证、査封扣押、送达等执法办案活动中，对于当事人不在场或者不予配合的，均须邀请见证人到场并在相关文书上签名。见证人系受邀请或者受委托参加有关具体行政行为的人员，具有可选择性、其任务是观察、监督执法办案人员的执法活动是否真实，使合法的执法行为得到客观承认，产生法律上的效果。如果遇到当事人对上述行为的真实性提出异议时，见证人要为他亲眼所见的情况作证。

　　三、适格的涵义

　　适格的涵义是指对于诉讼标的的特定权利或者法律关系，以当事人的名义参与诉讼并且请求通过裁判来予以解决的一种资格。

　　四、见证人的适格标准

　　对于见证人的适格标准，我国《公安机关刑事案件现场勘验检査规则》规定了一至两名见证人应当是与案件无关、为人公正的人员，公安司法人员不能充当见证人；《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第67条规定:“下列人员不得担任刑事诉讼活动的见证人:(一)生理上、精神上有缺陷或者年幼，不具有相应辨别能力或者不能正确表达的人;(二)与案件有利害关系，可能影响案件公正处理的人;(三)行使勘验检査、搜查、扣押等刑事诉讼职权的公安、司法机关的工作人员或者其聘用的人员。由于客观原因无法由符合条件的人员担任见证人的，应当在笔录材料中注明情况，并对相关活动进行录像。”

　　五、留置送达

　　《民事诉讼法》第八十六条受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所;也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。

　　《民事诉讼法司法解释》第一百三十条

　　有关基层组织和所在单位的代表，可以是受送达人住所地的居民委员会、村民委员会的工作人员以及受送达人所在单位的工作人员。（耿伟民）