为准确掌握我市全面两孩政策实施情况，评估实施效果，预测人口变动趋势，我市多措并举，确保出生人口动态监测工作有效落实，为政府相关部门科学决策、公共服务资源优化配置提供数据支撑。

　　一是制定人口动态监测责任制度。制定《东台市生育登记和出生人口动态监测工作实施方案》，明确镇区计生办、助产分娩机构、儿童预防接种机构为监测单位，按照“谁管理、谁负责”的原则，完善源头数据采集机制。要求各单位要适应卫生计生机构整合、工作融合后带来的新变化，结合工作实际，创新工作思路，优化工作方法，力求信息完整、准确、及时。明确监测内容、口径和责任，市卫计委计生指导科具体负责指导、督查信息报送工作，镇区计生办收集上报生育登记、围孕期妇女、辖区人口出生信息；助产分娩机构负责孕期保健和分娩信息；儿童免疫机构收集上报0－1岁预防接种情况。

　　二是建立人口信息共享校核机制。以省全员人口基础信息库为基础，依托东台市区域卫生计生信息平台，每月将计生信息、孕产妇保健、预防接种、出生医学证明办理、分娩实名登记、合作医疗（医保）等信息共享对比，修改错误信息，完善漏缺信息。加强与公安、民政、人社等部门的协调，定期就相关监测信息进行比对分析，进一步提高数据完整性和准确性。

　　三是加强出生人口数据分析。在做好常规统计工作的同时，利用基础数据库，建立人口结构金字塔模型，综合考虑人口结构、人口流动、生育意愿、政策效力对全面两孩政策的影响，预判人口出生趋势。对比2011年至2016年数据，我市呈现出如下特点：人口老龄化加重加速，育龄妇女人口比重下降，生育两孩比例逐年上升。2016年，计生统计口径出生人口比2015年增长467人，分娩统计口径出生人口比2015年增长368人，生育登记人数7185例，再审批生育186例，出生人口和生育登记人数呈增长趋势，全面两孩政策效应初步显现，由于政策引发的生育小高峰会出现在2017年和2018年，预计全市会增加生育问题3000人左右。

　　四是加强监测数据应用。适时将人口变动情况、人口出生预测通报给相关部门，并会同其他部门通过人大、政协会议提出合理化建议：策应全面两孩政策实施，大龄和高危孕产妇增多，增加财政投入，增加妇幼健康优质资源的供给；进一步加强产科、儿科、妇幼保健专业人员的培养力度，改革完善薪酬制度，增加岗位的吸引力；加强学前教育和义务教育形势研判，科学规划和调整学校布局；回应社会期盼，积极探索养老新模式，解决农村地区空巢老人的养老问题等。