日前，江苏省卫生计生委发出通知，我市东台市富安中心卫生院等12个乡镇卫生院、响水县黄圩镇云梯关村卫生室等71个村卫生室被确认为省示范乡镇卫生院、省示范村卫生室，均占今年全省确认总数的五分之一，总数列全省第一。目前，我市已累计建成省示范乡镇卫生院61个，示范村卫生室146个。今年9月下旬，国家卫生计生委在我市召开基层卫生工作座谈会，与会人员参观现场，对我市基层医疗卫生机构标准化建设、示范创建等工作予以肯定，市政府在会上作基层卫生体系建设经验介绍。

　　我市创建省示范乡镇卫生院、示范村卫生室工作取得较好成绩，主要源于四方面因素：

　　一是行政推动。近年来，市委、市政府高度重视基层医疗卫生体系建设工作，主要负责同志和相关负责同志多次深入调研，通过召开市委常委会、政府常务会以及市长办公会，专题研究部署基层医疗卫生体系建设工作，在全省率先研究制订《关于进一步加强全市基层医疗卫生体系建设与发展的意见》和《基层医疗卫生机构基础设施标准化建设实施方案》等文件，明确到2017年，全市100%的基层医疗卫生机构达到省定建设标准，50%的乡镇卫生院和10%以上的村卫生室达到省示范建设标准，对创成的省示范乡镇卫生院、省示范村卫生室实行奖补，努力推动基层机构阵地建设。同时，推动能力建设，开展全市基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动，举办全市乡镇卫生院院长培训班，组织基层医疗机构管理人员参加省岗位培训、乡镇卫生院骨干人员务实进修、乡村医生到县级医院参加实用技能培训计794人次，开展基层卫技人员急诊急救、安全用药、适宜技术推广培训计7183人次，努力提升基层人员综合能力。

　　二是政策驱动。将基层医疗卫生机构基础设施标准化建设工作列入市委、市政府目标任务综合考核和民生幸福、社会事业专项考核重点内容，作为全市卫生综合目标考核“一票否决”，强化督查，推动各地重视落实。市政府多次组织基层医疗卫生机构基础设施标准化建设督查，我委实行“每月考核、半年通报、年底总考评”的运行机制，进行动态跟踪管理，有力地推进了创建工作有效落实。出台农村医学生订单定向免费培养政策，计划用5年时间免费委培2000名左右医学生，今年360名已入学。培养遴选省优秀基层卫生骨干人才200名，省、市财政实行补助政策；创新编制管理，探索实施“乡编村用”、“协议入编”等政策，亭湖等6个地区共有67名乡村医生纳入乡镇卫生院编制管理，进一步调动了基层人员的积极性。

　　三是典型带动。将典型带动作为推进创建工作的重要手段，在培育树立盐都区基层医疗服务能力提升和东台市基层运行机制改革深化等先进典型的基础上，在阜宁县召开全市基层医疗卫生机构基础设施标准化建设工作现场会、先后在大丰区召开乡村医生签约服务现场推进会和家庭医生签约服务现场推进会、在响水县召开沿边乡镇卫生院发展工作现场会，观摩现场、推广经验，相互借鉴、比学赶帮，达到了预期效果。家庭医生签约服务现场推进会召开后，各地积极推进，目前全市已有155个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、1204个村卫生室（社区卫生服务站）开展家庭医生个性化签约服务，分别占总数的95.1%和53.3%，签约服务41.39万人，国家卫计委在我市举办了全国家庭医生签约服务现场培训会；打造基层特色专科，引领基层机构提升专科能力，去年以来共建成12个省、37个市特色科室，在当地形成了一定的影响力，深受群众欢迎。

　　四是镇村联动。从2015年起，全市计划用三年时间，投入11.51亿元对全市157个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、1193个村卫生室（社区卫生服务站）进行基础设施标准化建设。2015年，全市有59个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、999个村卫生室（社区卫生服务站）完成了基础设施标准化建设任务。今年计划完成42个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、448个村卫生室（社区卫生服务站）的标准化建设任务，目前已实施63个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、582个村卫生室（社区卫生服务站）建设项目任务，分别占年度计划的150%和130%。